近日，江蘇省政府辦公廳印發《江蘇省突發事件預警信息發布管理辦法》，規范突發事件預警信息發布工作，及時、準確、客觀地向社會提供權威的預警信息，最大限度預防和減少突發事件發生及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，維護國家安全和社會穩定。

　　《辦法》所稱預警信息，是指發生或者可能發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，可以預警的自然災害、事故災難等信息。據統計，氣象災害造成的損失占自然災害損失的70%以上。2021年，江蘇省政府辦公廳印發了《江蘇強對流災害性天氣監測預警服務示范體系建設方案》，明確要進一步提高預警信息發布能力。《辦法》的出臺將進一步健全制作、發布、管理一體化預警信息發布機制。

　　《辦法》明確，預警信息發布工作遵循“以人為本、預防為主，統一領導、綜合協調，分類管理、分級預警，及時無償、規范發布、誰發布誰負責”的原則。按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危險程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。

　　《辦法》進一步厘清了地方各級人民政府，承擔預警信息發布職能的部門和單位，各級廣電、新聞出版、通信等主管部門，各級突發事件預警信息發布中心，基礎電信運營企業的職責分工。

　　《辦法》對預警發布系統與傳播渠道建設提出要求。縣級以上地方人民政府應當按照國家和省應急體系建設規劃要求，建立健全統一規范的預警信息發布系統，各級突發事件預警信息發布中心應當建立暢通、有效的預警信息發布渠道，廣電、通信等主管部門應根據預警信息發布需求，配合預警信息發布中心建立重大災害預警信息快速發布的“綠色通道”，確保多途徑、多手段、及時、無償向公眾發布預警信息，應急管理、廣電、氣象部門要聯合推進預警信息發布系統與應急廣播系統的對接，努力提高預警信息的覆蓋面和時效性。

　　《辦法》對預警信息發布流程進行了細化。針對需要向社會發布的預警信息，預警信息發布部門或單位需要履行審批手續并通過江蘇省突發事件預警信息發布平臺發布。《辦法》要求，廣播、電視、互聯網、基礎電信運營企業等接到預警信息發布通知后，一級、二級預警信息應當在10分鐘內播發，三級、四級預警信息在30分鐘內播發。對于特定影響區域的預警信息，發布單位或部門應會同預警信息發布中心開展靶向發布，實現面向特定地區、行業和人群的預警信息精準推送。

　　《辦法》要求，縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府負責組織落實預警信息在基層的傳播工作，督促街道辦事處、村(居)民委員會、企業事業單位組織指定專人負責預警信息接收傳遞工作，有效融入網格化管理。